Asunto: Hoja informativa No. 2: Liberación del trámite “Servicios extraordinarios”

El día 14 de febrero del presente año, se informó a través de la hoja informática No. 2  emitida por la VUCEM, que el día de hoy, 15 de febrero, quedará habilitado, en la  plataforma de VUCEM, el trámite de “Servicios extraordinarios” a los que se refieren los  artículos 10 (entrada y salida de mercancías por lugar distinto al autorizado), 18 (las veinticuatro horas del día y todos los días del año serán hábiles para el ejercicio de las facultades de comprobación de las autoridades aduaneras) y 19 (podrán autorizar que los servicios a que se refiere el artículo 10 sean prestados por el personal aduanero, en lugar distinto del autorizado o en día u hora inhábil) de la Ley Aduanera.

A través de la Administración General de Aduanas se podrán solicitar las autorizaciones de  las siguientes modalidades para el trámite mencionado con anterioridad:

• Individual (por evento)
• Semanal
• Mensual

También se puede cancelar o desistir de dichas modalidades a través de la VUCEM.

EL registro de las solicitudes de Servicio Extraordinario a través de la VUCEM será opcional hasta que la autoridad aduanera comunique su obligatoriedad.

Asunto: Boletín No. P004 “Procedimiento conforme a la regla 3.1.36 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018”.

El día 30 de enero del presente año, se publicó en la página web del SAT el boletín No. P004.

Este boletín consiste en brindar información referente al proceso que se lleva a cabo para la modulación en el Sistema Automatizado Aduanero Integral (SAAI) de los pedimentos de importación, exportación, retorno o tránsito de mercancías que no hubieran sido modulados en el mecanismo de selección automatizado y cuyas mercancías hubiesen  ingresado, salido o arribado al país, atento al beneficio contemplado en la regla 3.1.36 (Despacho aduanero sin modular) de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018.

También se encuentran los documentos a presentar a la autoridad aduanera tanto para importación cómo exportación de mercancías, como lo son los siguientes:

• Pedimento original pendiente de modular.
• Presentar original o copia del formato denominado “Relación de documentos” en caso de mercancías en consolidación de carga.
• Original y copia de facturas de la mercancía.
• Original y copia del documento de transporte conforme a:
  • Carta porte (terrestre).
  • Conocimiento de embarque en tráfico marítimo.
  • Guía aérea.
  • Documentos de transporte.

La Aduana analizará la documentación recibida en un plazo no mayor a 5 días hábiles resolverá la petición. En caso de Aduanas marítimas el plazo será de 4 días hábiles.

Cuando la solicitud se presente en una Aduana Fronteriza, además de los documentos mencionados con anterioridad, se deberán anexar los siguientes:

• En la importación:

Aduanas de la frontera norte

a) Documento aduanero ante la Aduana americana (Shippers Export Declaration- SED)
b) Pedimento de importación temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores.

Aduanas de la frontera sur

a) Pedimento de exportación o documento aduanero del país proveniente.
b) Comprobante de servicio de fletes/transporte

• En la exportación:

Aduanas de la frontera norte:

• a) Inward Cargo Manifest
• b) ACE Manifest

Aduanas de la frontera sur:

• a) Póliza de importación en el país destino
• b) Póliza de tránsito a país distinto de Guatemala/Belice

Para conocer más acerca del Aviso, consultar la siguiente liga:
http://www.sat.gob.mx/sala_prensa/boletin_tecnico/Documents/Boletin2018_P004.pdf

El día 30 de enero del presente año, se publicó en la página web del SAT la versión anticipada de la Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de comercio Exterior para 2018.

Es importante recordar que al ser una versión anticipada, es opcional para las empresas pero vinculativa para la autoridad. Será obligatoria para todos en el momento en que sea publicada en el Diario Oficial de la Federación.

Las modificaciones y adiciones consideradas en la presente Resolución son:

1.7.4 > Requisitos para fabricar o importar candados oficiales

• Primer párrafo: se tomaron en cuenta los artículos 59-B, fracción V, artículo 160 fracción X de la Ley Aduanera y artículo 248 del Reglamento. Anteriormente solo se consideraban los efectos del artículo 248 del Reglamento.
• Fracción I (adición de segundo párrafo): en este nuevo párrafo se informa que los candados electrónicos deben contar con un número de serie electrónico único que deberá estar compuesto conforme a los lineamientos que establece la AGA.
• Fracción II (adición de segundo párrafo): en este párrafo se informa que las personas autorizadas para importar o fabricar candados electrónicos, podrán convenir los términos de la contraprestación derivada del empleo de los mismos por quienes los utilicen.
• Fracción III: se agrega la palabra “oficiales” en seguida de “candados” quedando de la siguiente manera  “Entregar mediante acta de recepción los candados oficiales”. Anteriormente decía “Entregar mediante acta de recepción los candados”
• Fracción IV: al igual que en la fracción III se agrega la palabra “oficiales” en seguida de la palabra “candados”.
• Fracción V: la modificación consiste en que ahora se llevará a cabo un registro de los candados electrónicos que sean asignados para el despacho de mercancías. Anteriormente, solo se pedía que los candados cumplieran con los lineamientos que emita la AGA.
• Fracción VI (adición): establece que los candados electrónicos que sean importados o fabricados por las personas autorizadas para tal efecto, deberán cumplir con los requisitos de seguridad, transmisión de la información y capacidades de geolocalización que la AGA emita mediante lineamientos.

3.1.37 (adición) > Aplicación de identificadores para introducción de mercancías bajo trato arancelario preferencial.

Establece que quienes introduzcan mercancías al territorio nacional destinándolas a cualquier régimen aduanero, bajo trato arancelario preferencial, de conformidad con los acuerdos y tratados comerciales suscritos por México, utilizando las claves de los identificadores AL, TL, NT, NA y NZ, del Apéndice 8 del Anexo 22, deberán asentar la clave del identificador PO, del mismo Apéndice, excepto en las siguientes operaciones:

En las realizadas con las claves de pedimento F2, F3, V3, V4, CT, T3, T6, T7 o T9, del Apéndice 2 del Anexo 22.

• En las que se utilicen los códigos genéricos:
  a) 00000000.
  b) Todos los que inician con 99.
• Se trate de las fracciones arancelarias del Capítulo 98 de la LIGIE (operaciones especiales), independientemente del régimen aduanero al que sean destinadas.

4.6.26 (adición) > Tránsito interno a la importación o exportación de mercancías con uso de candados electrónicos.

Establece los beneficios que conlleva el efectuar el tránsito interno a la importación o exportación de mercancías, siempre y cuando el medio de transporte o contenedor cuente con un acceso único para la carga y descarga de la mercancía y se utilice el candado electrónico al que se refiere la regla 1.7.4.

7.1.12 > Importación temporal de mercancías sensibles para efectos de la regla 7.1.2.

• Fracción I: la modificación consiste en el cambio de regla al que se refiere, anteriormente se mencionaba la regla 7.1.11 y actualmente hace referencia a la regla 7.1.10.
• Fracción II: se elimina la frase “de la presente resolución” en seguida del Anexo 28.
• Tercer párrafo: la modificación consiste en el cambio de regla al que se refiere, anteriormente se mencionaba la regla 7.1.11 y actualmente hace referencia a la regla 7.1.10.
• Último párrafo: al igual que la fracción I y tercer párrafo, la modificación consiste en la regla de referencia que se menciona, anteriormente 7.1.11 y actualmente 7.1.10.

7.3.3 (fracción XXI) > Beneficios de las empresas que cuenten con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad de Operados Económico Autorizado.
Se modificó en cuanto a los incisos, anteriormente contaba con 4 incisos: a), b), c) y d). Actualmente el inciso b) pasó a ser el inciso a) y el inciso d) pasó a ser el inciso b).

A su vez se modifican:

• El Anexo 1-A “Trámites de Comercio Exterior”.
• La Clave “PO” del Apéndice 8 “identificadores” del Anexo 22.
• El Capítulo 84 del Anexo 27”Fracciones arancelarias de la TIGIE por cuya importación no está obligado al pago del IVA”.

TRANSITORIOS

• La Resolución entrará en vigor al día siguiente a su publicación con excepción de:
  • La adición de la regla 3.1.37 y la clave “PO” del Apéndice 8 “identificadores” del Anexo 22, entrarán en vigor el día 15 de marzo del presente año.

Para conocer más acerca del Aviso, consultar la siguiente liga:
http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Documents/RGCE2018.pdf

Mediante este boletín se hace referencia a la publicación del día 28 de diciembre del 2017 en el Diario Oficial de la Federación, el oficio por el cual la SE emite las Reglas y Criterios de Carácter General en materia de Comercio Exterior. En dicho acuerdo, en su Artículo segundo transitorio, establece que los Avisos Automáticos de importación de productos siderúrgicos serán exigibles 5 días hábiles siguientes a la habilitación de VUCEM.

Posteriormente la Secretaría de Economía dio a conocer que los Avisos y Permisos automáticos serán exigibles en la aduana a partir del lunes 15 de Enero del 2018.

La Dirección General de Comercio Exterior emitió un oficio por el cual se informa que los Avisos automáticos para las fracciones arancelarias pertenecientes al sector siderúrgico serán exigibles en la aduana a partir del lunes 29 de enero del 2018. Dichas fracciones arancelarias son las siguientes:

Para conocer más acerca del Aviso, consultar la siguiente liga:
http://files.constantcontact.com/e1be439e301/55ef6199-bb33-41b0-b435-424d54ccd684.pdf

El pasado 9 de enero, se publicó en la página del SAT el boletín P002 el cual señala que el Manual de Operación Aduanera publicado el 21 de diciembre del 2010, quedará sin efecto a partir del día 16 de enero del presente año.

Por lo anterior, las operaciones ante la aduana deberán realizarse con base en las disposiciones jurídicas así como en el Nuevo Manual de Operación Aduanera. Este nuevo manual se puede encontrar en la siguiente liga:

http://www.sat.gob.mx/moa/Paginas/default.htm

Dicho manual solo fungirá como base y guía para las operaciones ante la aduana y no fundamenta o o norma el despacho aduanero, los temas que toca el manual son los siguientes:

• Actuaciones previas al despacho aduanero
• Despacho Aduanero
• Inspección, control y gestión de usuarios externos
• Actos y procedimientos legales
• Compilación de beneficios que se otorgan en la operación

Para conocer más acerca del Aviso, consultar las siguientes ligas:
http://www.sat.gob.mx/sala_prensa/boletin_tecnico/Documents/Boletin2018_P002.pdf http://www.sat.gob.mx/sala_prensa/boletin_tecnico/Documents/Boletin2017_P015.pdf

Asunto: Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018.

Se publicó en la página web del SAT la versión anticipada de la Resolución de Modificaciones a las
Reglas Generales de Comercio Exterior para 2018. En dicha resolución se hicieron las siguientes
modificaciones y adiciones.

Regla 1.8.3 (primer párrafo)  “Pago del aprovechamiento de los autorizados para prestar los servicios de prevalidación electrónica”.  La modificación realizada en la regla 1.8.3 se encuentra en la cantidad a pagar por cada pedimento prevalidado, la cual será de $260.00 el cual se divide en $240 de aprovechamiento y $20 de contraprestación. Anteriormente la cantidad a pagar por cada pedimento prevalidado era de $230. Esto es con la finalidad de que los montos sean consistentes con el Anexo 2.

Regla 3.3.7  “Importación de bienes enviados por Jefes de Estado o Gobiernos extranjeros” La modificación realizada a la regla 3.3.7 se encuentra en la cantidad a pagar de contraprestación a los que el agente aduanal tiene derecho, dicha cantidad es de $330.00. Anteriormente la contraprestación a la que el agente aduanal tenía derecho para este caso era de $290.00.

Regla 1.1.7 (adición de un fracción VI)  “Actualización de multas y cantidades que establece la Ley y su Reglamento (Anexo 2)”  La adición de la fracción VI a la regla 1.1.7, señala el procedimiento que se lleva a cabo para las actualizaciones de las cantidades que se presentan en el anexo 2, así como las bases legales que se tomaron en cuenta para dicho procedimiento.

Para conocer más acerca del Aviso, consultar la siguiente liga:

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/versiones_anticipadasRGCE_2018.aspx 

Se publicó en el Diario Oficial de la Federación, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el anexo 19 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018, la cual prevé las actualizaciones de las cantidades establecidas en la Ley Federal de Derechos para el 2018. Son de relevancia, en materia de comercio exterior, las modificaciones realizadas a los artículos siguientes:

Artículo 40  Trámite por el otorgamiento de inscripciones, concesiones o autorizaciones, se pagará el derecho aduanero de las mismas.

Artículo 42  Las cuotas diarias de los derechos por el almacenaje, recintos fiscales, de mercancías en depósito ante la aduana.

Artículo 49  Operaciones aduaneras que se efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos de la Ley Aduanera.

Artículo 51  Por los servicios que se presten a los aspirantes para obtener patente de agente aduanal, autorización de apoderado aduanal, de dictaminador aduanero o mandatario de agente aduanal y a los agentes aduanales.

Artículo 52  Por los servicios de análisis de laboratorios derivados del cumplimiento de las obligaciones aduaneras, relativas a mercancías estériles, radioactivas o peligrosas, o bien, a consultas sobre clasificación arancelaria, establecidas en la Ley Aduanera.   Por los servicios de análisis de laboratorios derivados del cumplimiento de las obligaciones aduaneras, relativas a mercancías estériles, radioactivas o peligrosas, o bien, a consultas sobre clasificación arancelaria, establecidas en la Ley Aduanera.

Artículo 53-K  Por la obtención de marbetes que se adhieran a los envases que contengan bebidas alcohólicas a que se refiere la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Artículo 53-L  Por la obtención de precintos que se adhieran a los envases que contengan bebidas alcohólicas a granel a que se refiere la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Artículo 86-A  Por la expedición de certificados zoosanitarios, fitosanitarios o de sanidad acuícola, se pagará el derecho de certificación en materia de sanidad agropecuaria y acuícola.

Artículo 86-E  Por la expedición de los documentos que contengan los requisitos técnicos fitosanitarios o zoosanitarios para el trámite en materia de sanidad agropecuaria se pagará el derecho de sanidad agropecuaria.

Artículo 90   Por los servicios de certificación sobre producción de semillas.

Artículo 90-A  Por la expedición de cada certificado de sanidad acuícola.

El 29 de Diciembre del 2017, se emitió el boletín P073 el cual señala la manera de declarar la prevalidación y la contraprestación de pedimentos a partir del 1 de Enero del 2018. Esto derivado de la actualización del Anexo 2 de las Reglas Generales de Comercio Exterior publicado el 22 de diciembre del 2017 referente a las Multas y cantidades actualizadas que establece la Ley Aduanera y su Reglamento

Para efectos del artículo 16-A de la Ley Aduanera, se presenta lo siguiente:

*Las personas que obtengan autorización para prestar servicios de prevalidación electrónica de datos estarán obligadas a pagar un aprovechamiento de $240 por cada pedimento que prevaliden.

La regla 1.8.3 (Pago del aprovechamiento de los autorizados para prestar los servicios de prevalidación electrónica) de las Reglas Generales de Comercio Exterior no fue actualizada conforme a lo señalado en el anexo 2, es por lo anterior que el  boletín antes mencionado aclara que la cantidad a pagar del aprovechamiento será de $240.00 y $20.00 por contraprestación, dando un total de $260 que se habrá de pagar conjuntamente con el IVA correspondiente a dicha regla.

Para la actualización antes mencionada se tomaron a consideración los siguientes artículos:

Artículo 5º de la Ley Aduanera: Señala que el monto de las multas y cantidades en moneda nacional establecidas en la Ley Aduanera, se actualizará en los términos del artículo 70 del Código Fiscal de la federación.

Artículo 70 del Código Fiscal de la Federación (último párrafo): Señala que el monto de las multas y cantidades en moneda nacional que se establecen la Ley Aduanera se actualizarán conforme al artículo 17-A del CFF.

Artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación: Señala que el monto de las contribuciones, aprovechamientos, así como de las devoluciones a cargo del fisco federal, se actualizarán con el tiempo y con motivo de los cambios de precios en el país. Se obtendrá un factor dividiendo el Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes anterior al más reciente del período entre el Índice Nacional de Precios al Consumidor correspondiente al mes anterior al más antiguo del periodo.

Por esto, la cantidad del aprovechamiento correspondiente a $210.00, establecido en el artículo 16-A de la Ley Aduanera fue actualizado en términos del artículo 5 de la Ley aduanera y 17-A y 70 del Código Fiscal de la Federación, quedando en una cantidad de $240.00 de aprovechamiento.

El 1° de julio del 2000 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio México – Unión Europea el cual contiene beneficios tanto para México como para la Unión Europea.

El 14 de junio del 2016 en Bruselas, Bélgica, se llevó a cabo la Primera Ronda de Negociaciones para la Modernización del TLCUEM donde se comenzaban a negociar puntos importantes como acceso a mercados de bienes, reglas de origen, facilitación de comercio, obstáculos técnicos al comercio, mejora regulatoria, propiedad intelectual, comercio de servicios, comercio y desarrollo sostenible, anticorrupción entre otros puntos de interés para ambas partes.

El 27 de noviembre inició la Sexta Ronda de Negociaciones para la Modernización del TLCUEM en la cual se lograron avances en los puntos negociados en la Primera Ronda llevada a cabo en junio del 2016.

Los grupos siguieron avanzando en las negociaciones al reunirse nuevamente el 11 de diciembre del presente año en Bruselas, Bélgica, con el objetivo de lograr un posible cierre de negociaciones.

Para conocer más consultar la siguiente liga:
http://sice.oas.org/TPD/MEX_EU/Modernization_process/6th_Neg_Round_s.pdf

Mediante el presente boletín se dan a conocer los días inhábiles de la Secretaría de Economía (SE) así como de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el período de diciembre-enero. Es importante considerar dichos períodos vacacionales, ya que estos días se consideran inhábiles para cualquier trámite que se haya ingresado.

En el caso de la SE, el período vacacional comienza el día 20 de diciembre del 2017 reanudando actividades el día 8 de enero del 2018.

En el SHCP, el período vacacional comprende del día 26 de diciembre del 2017 al 8 de enero del 2018 de conformidad con la regla 2.1.6 de la versión anticipada de la Sexta Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017 párrafo I inciso a.